20 de novembro de 2023

Partidos de centro-direita seriam os mais beneficiados em eventual criação de nova emenda parlamentar

Autor: Cecília Marinho

Relator da LDO sugeriu tamanho das bancadas como critério para dividir recursos; PL, PSD, União Brasil e PP estão entre as quatro maiores bancadas do Congresso

 

A eventual criação de uma nova emenda parlamentar beneficiaria, em grande parte, partidos de centro-direita que compõem as bancadas do Congresso Nacional, como o PL e o União Brasil.

No início do mês, o relator da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2024, deputado Danilo Forte (União Brasil-CE), anunciou que o relatório final sobre a proposta poderá contar com a criação de uma modalidade de repasse de recursos a ser distribuída pelos partidos às bancadas.

O presidente da Câmara, Arthur Lira (PP-AL), porém, tem feito movimentos para travar o avanço do assunto e se articula com lideranças para turbinar as emendas de comissão, já existentes, tornando-as obrigatórias.

Mesmo com a pressão de Lira, Forte tem dito que o debate precisa “ser feito no Parlamento”. O relator, no entanto, admite que o assunto pode não estar “maduro” o suficiente para valer já a partir do orçamento da União do ano que vem, mas que a tendência é que as discussões evoluam.

“Como é uma inovação e toda inovação leva um prazo para maturação, pode ser que ela não seja compreendida já para o orçamento de 2024. Mas eu acredito que a tendência no Parlamento é que ela evolua. Se não der para 2024, votando até o final do mês de dezembro, a gente pode evoluir para 2025”, afirmou.

No cenário em que a emenda parlamentar seja de fato criada, o governo teria de repassar boa parte dos recursos para o PL, partido do ex-presidente Jair Bolsonaro (PL) e principal sigla de oposição ao governo dentro do Parlamento. Isso porque a legenda tem a maior bancada da Câmara, com 97 deputados, e a segunda do Senado, com 12 parlamentares.

A exceção entre os partidos de centro-direita mais beneficiados pela nova emenda seria a federação Brasil da Esperança, composta pelas siglas do PT, do PCdoB e do PV.

A federação partidária consiste na união de dois ou mais partidos para atuarem como se fossem um só. O conjunto das três siglas conta com 81 deputados, formando a segunda maior bancada da Câmara.

O União Brasil completa o ranking como o terceiro partido com maior tamanho na Câmara: 59 deputados. O PP, do Centrão e sigla do presidente da Casa, Arthur Lira (AL), aparece na sequência, com 50 integrantes.

Veja abaixo a composição de cada bancada partidária da Câmara:

  • PL: 97 deputados
  • Federação Brasil da Esperança (PT, PCdoB e PV): 81 deputados
  • União Brasil: 59 deputados
  • PP: 50 deputados
  • MDB: 43 deputados
  • PSD: 43 deputados
  • Republicanos: 41 deputados
  • Federação PSDB-Cidadania: 18 deputados
  • PDT: 18 deputados
  • PSB: 15 deputados
  • Podemos: 15 deputados
  • Federação PSOL-Rede: 14 deputados
  • Avante: 7 deputados
  • Patriota: 5 deputados
  • Solidariedade: 4 deputados
  • Novo: 3 deputados

No Senado, a maior bancada é a do PSD, partido do presidente Rodrigo Pacheco (MG). A sigla conta com 15 postulantes. O PL, de Bolsonaro, aparece em segundo lugar, com 12 senadores, e o PT, partido do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, fica em quarto lugar, com oito senadores.

Veja abaixo a composição de cada bancada partidária do Senado:

  • PSD: 15 senadores
  • PL: 12 senadores
  • MDB: 11 senadores
  • PT: 8 senadores
  • União : 7 senadores
  • Podemos: 7 senadores
  • PP: 6 senadores
  • Republicanos: 4 senadores
  • PSB: 4 senadores
  • PDT: 3 senadores
  • PSDB: 2 senadores
  • Novo: 1 senador
  • Sem partido: 1 senador

Nova emenda

Atualmente, o Congresso tem três tipos de emendas. A emenda individual é voltada a todos os deputados e senadores. Já a emenda de comissão tem os recursos designados pelos colegiados temáticos do Parlamento. Há ainda a emenda de bancada estadual, com indicação dos parlamentares de um mesmo estado.

Se criada, os parlamentares ainda precisarão definir se a nova emenda será impositiva, ou seja, se o Executivo será obrigado a fazer o pagamento dos recursos, como já ocorre com as emendas individuais e de bancada.

Segundo Forte, nas emendas de bancada, cada partido teria o seu critério de distribuição e os recursos seriam divididos de acordo com os tamanhos das siglas. Logo, quanto maior a bancada de uma legenda, maior a fatia a que ela terá direito. Os critérios de distribuição, porém, ainda precisariam ser fechados.

 

Fonte: CNN Brasil 

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